Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Минфина США (FinCEN) отозвала два предложения, касавшихся контроля операций с некастодиальными кошельками и международных сервисов криптомикширования. Об этом сообщает Decrypt со ссылкой на уведомления ведомства, поданные в понедельник и назначенные к публикации в Federal Register во вторник.
Первое решение относится к проекту FinCEN от декабря 2020 года. Он предусматривал, что банки и компании, оказывающие денежные услуги, должны будут хранить сведения о транзакциях клиентов с такими кошельками на сумму свыше $3 000, а операции более чем на $10 000 — передавать в отчетности вместе с информацией о контрагенте.
Некастодиальные, или самокастодиальные, кошельки находятся под непосредственным контролем пользователей, а не бирж или банков. В уведомлении по этому проекту FinCEN указала, что не будет предпринимать дальнейших действий в отношении соответствующего NPRM — уведомления о предлагаемом нормотворчестве.
Второе отозванное предложение, опубликованное в 2023 году, касалось международного криптомикширования. Документ предполагал признать такой класс операций зоной «первичного внимания в связи с отмыванием денег» в рамках закона USA PATRIOT Act. Сервисы микширования объединяют и перемешивают монеты, чтобы затруднить отслеживание их движения.
Согласно описанию уведомления, при реализации проекта финансовым учреждениям пришлось бы сообщать адреса кошельков, хеши транзакций и IP-адреса, связанные с предполагаемым использованием миксеров. FinCEN сослалась на опасения участников обсуждения, что широкое определение микширования может затронуть законную деятельность. При этом ведомство заявило, что продолжит отслеживать миксеры на предмет незаконного финансирования и в будущем может предпринять новые шаги.
Оба отзыва, по данным Decrypt, ссылаются на доклад Белого дома по цифровым активам от июля 2025 года. В документе поддерживается возможность законных пользователей цифровых активов проводить частные транзакции в публичном блокчейне. Coin Center, выступавший против обоих предложений, приветствовал решение, но отметил, что законодательные полномочия для подготовки похожих правил сохраняются.
Первоисточник
Материал подготовлен редакцией LegalCoin по публикации Decrypt от 5 октября 2026.
